开局关乎全局，起步决定后势。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全力以赴“拼经济”的一年，登封如何在新一轮竞争中赢得主动？近日，登封市委书记辛绍河接受了本报记者的采访。

　　记者：辛书记，您好！在复杂严峻的形势下，登封市2022年通过哪些有力措施推动经济高质量发展？在产业发展、招商引资、项目建设等方面取得了哪些亮眼成绩？

　　辛绍河：2022年，面对复杂严峻的形势，登封市始终把推进“三个一批”作为稳增长、促投资、强动能、优结构的主要抓手，扭住不放、持续发力，全面加压提速项目建设，滚动推进重大项目签约一批、开工一批、投产一批，以项目建设大突破引领全市经济整体推进、全面提升。高规格组建了由市四个班子领导牵头的六个重点工作领导小组，每季度组织开展一次产业发展“亮赛比”活动，推动全市上下形成比学赶超的高质量发展良好态势，登封市2022年“三个一批”项目年度计划投资48亿元，完成投资56亿元，在第三、第四季度郑州市重大项目综合评价中，分别位居六县市第2名、第1名；高频次开展招商活动，全年共签约项目26个、签约额227.6亿元，海螺、新疆中泰等世界500强企业先后入驻登封，投资10亿元的三一重工新能源汽车智能制造项目、投资25亿元的三一重能风光电项目、投资70亿元的大熊山抽水蓄能项目等一批龙头项目正在加快推进实施。

　　记者：在登封市2023年产业发展招商引资优化营商环境暨民营经济高质量发展大会上，您的一句话让我印象很深：以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全力开创登封经济高质量发展新局面。请您谈谈登封是如何拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，聚焦重点、提标提速，全力推动产业发展质量效益双提升的？

　　辛绍河：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。新的一年，登封市将牢固树立“项目为王、实干为先”的工作导向，集中精力拼经济，狠抓项目强产业，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼劲，跑出加速度、实现“开门红”，为现代化美丽登封建设提供新动能、注入新活力。

　　——全力攻坚抓推进。对已入库的建设项目，倒排工期、挂图作战，力争在建项目2月份全面复工、具备开工条件的项目应开尽开，迅速掀起春节后的复工开工热潮。坚持四个班子领导分包重点项目，坚决扫清影响项目进度的“绊脚石”，保障项目资金筹措、手续办理等工作顺利开展，特别在土地供给方面，通过盘活存量用地、建立企业用地手续容缺办理机制等有效措施，切实保障重点项目建设用地。实行周例会、月调度，挂图作战，以钉钉子精神，紧抓施工进度，努力实现“开门红”“半年红”“全年红”，确保各类重点项目年度完成投资不少于130亿元，固定资产投资增长15%。

　　——全面谋划强储备。按照“干着今年、备着明年、谋着后年”的要求，紧扣国家、省、郑州市重大规划布局，结合登封实际，围绕制造业转型升级、文旅文创融合发展、高山特色农业及乡村旅游等产业发展方向，把握政策窗口期，用好政府专项债券和政策性金融工具，加大项目研究论证、策划包装力度，着力谋划一批投资额20亿元以上的“大个头”项目，切实解决项目谋划储备“缺大、少新、断链”的问题。

　　——全员上阵引投资。市四个班子领导牵头，全市组建6个招商专班和15支招商小分队，高频次、精准化开展外出走访、基金招商和以商招商活动。围绕新材料、装备制造、铝精深加工等主导产业延链、补链的需求，科学绘制招商路线图，重点瞄准关联企业和国内排名靠前的“头部”企业，市主要领导、分管领导亲自参与项目对接、协议洽谈，想方设法引进来、扶持好，带动整个产业链发展。坚持以项目落地论英雄，对已有意向的项目紧盯不放、积极争取，对已经签约的项目加强服务、推动落地，力争2023年新签约额达到400亿元、新开工额达到260亿元，持续做好已落地500强企业的跟踪服务，加快推进法国圣戈班高端陶瓷材料、海螺再生铝等意向项目签约落地，推动10余个基金储备项目落地实施。

　　——全心服务优环境。把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更要真功夫，我们将持续开展“万人助万企”活动，着力深化“放管服效”改革，不断优化营商环境，针对项目建设过程中的阶段性需求开展全周期精准服务。项目前期重点做好项目审批、用地等方面的服务，项目建设阶段重点加强融资、水电气、建材等要素的保障，项目投产投运后重点加强安全生产、生态环保、扩大招工、市场开拓、技术创新等方面的服务，以服务的力度和速度让企业切实感受到政府的温度，让企业能够在登封放心投资、安心发展。

　　大道至简，实干为要。登封市将全面贯彻党的二十大精神，认真落实郑州市委、市政府工作部署，锚定“两个确保”“十大战略”，以“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的锐气，勇挑大梁、埋头苦干、奋勇争先，迅速掀起新一轮“三个一批”项目建设热潮，筑牢登封高质量发展的基础支撑，奋力实现登封产业发展“开门红”“月月红”“满堂红”的满满信心与火热激情，为郑州国家中心城市现代化建设作出更大贡献。

　　“聚精会神抓产业、凝心聚力抓项目、千方百计抓招商、全心全意优服务、全力以赴拼经济，推动登封产业发展不断取得新成绩、呈现新变化、迈上新台阶。”1月29日，登封市2023年产业发展招商引资优化营商环境暨民营经济高质量发展大会上，释放出坚定不移走好产业强市之路的强烈信号。

　　“将文化和旅游业打造成为登封市战略性支柱产业、现代服务业的排头兵、主力军。”2月1日，登封市2023年文旅文创产业高质量发展大会提出，实施文旅项目提质增效、乡村旅游增量、丰富文旅业态、华夏历史文明传承创新区、“天地之中·功夫之都”文化品牌建设、全域旅游宣传营销“六大工程”，推动文旅文创产业高速高效发展。

　　“始终保持‘项目谈不成就坐卧不安，项目不落地就寝食难安’的紧迫感，全力实现招商引资‘开门红’‘全年红’‘满堂红’。”2月2日，登封市举行大招商授旗出征仪式，登封市委书记辛绍河、市长陈耀宗等四个班子领导亲自授旗，6个招商专班和15支乡镇招商小分队披坚执锐，将陆续分赴各重点地区开展招商走访，奋力抢跑新春“第一棒”，全面吹响招商“冲锋号”。

　　开局关乎全局。春节假期后6天内，登封市连续组织三个产业发展重大活动，以“时不我待、舍我其谁”的勇气、“踔厉奋发、真抓实干”的担当、“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全力开创登封经济高质量发展新局面。

　　2022年，面对复杂严峻的内外部环境和多重超预期的困难挑战，登封全市上下高效统筹疫情防控和经济发展，坚定不移抓产业、强招商、上项目、优环境，各项工作取得明显成效。

　　坚持项目为王，奋力扩大有效投资。牢固树立“以项目论成败、以项目论英雄”的鲜明导向，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，自上而下传导紧盯不放、紧抓快干、真抓实干的工作责任，全力推动省市重点项目、重大产业项目和“三个一批”项目建设。40个省市重点项目完成投资146.5亿元，超额完成郑州市定目标任务。68个重大产业项目完成投资62.5亿元，其中26个项目建成投产。46个“三个一批”项目中，8个“签约一批”项目全部开工建设，19个“开工一批”项目建成投产，13个“投产一批”项目建成达效。

　　坚持力度不降，招商引资成效显着。全年共对接项目76个，签约项目26个，签约额227.6亿元。26个签约项目中已开工项目10个，10个开工项目中已投产项目2个。聚力招大引强，继海螺、三一、圣戈班3家500强企业入驻登封后，又新落地3个关联项目。在此基础上，第4家世界500强企业——新疆中泰成功落户登封。狠抓项目落地，投资3亿元的圣戈班生产基地项目一期竣工投产，投资3亿元的海螺型材二期加快建设，投资10亿元的三一重工新能源汽车智能制造项目即将开工，投资70亿元的大熊山抽水蓄能项目和25亿元的三一重能风光电项目正加速推进。创新招商方式，与中金汇融合作设立总规模10亿元的战新产业基金，储备项目7个；与省科投合作设立总规模10亿元的创业投资基金，储备项目6个。登封市招商引资做法得到郑州市政府主要领导批示肯定，并作为典型经验在16个区（县）市推广学习。

　　坚持产业为基，发展动能持续增强。围绕“富民强市”和“产业就业”主线，三次产业竞相发力。工业经济持续壮大。建立“四保”白名单制度，全力保障421个企业（项目）常态化双线家工业企业“亩均论英雄”综合评价，实施技改项目55个，中联水泥创成绿色供应链管理企业，新认定省级智能工厂（车间）3家；强力推进52个重点工业项目，东方宇亿万林家居等26个项目建成投产，中禾科创产业园等19个项目开工建设；嵩山硼业等6家企业通过河南省级工程技术研究中心认定，昊运新材料等26家企业通过高新技术企业认定；全年新入库规模以上工业企业20家，累计达到229家，共吸纳2.7万名产业工人就业，年发放工资超10亿元。文旅产业蓄力待发。少林新游客服务中心、大周封祀坛遗址生态文化公园等一批重大文旅项目加快建设；登封市被评为首批河南省文化和旅游消费示范市，连续五年入选“中国旅游百强县”。现代农业提质增效。完成蔬菜种植面积3.8万亩，食用菌种植规模扩大到130万棒。新发展农民合作社49家，创成国家级示范合作社2家、省级示范合作社5家、省级示范家庭农场3家，大金店镇被评为国家级农业产业强镇，宣化镇被评为河南省级农业产业强镇。

　　坚持稳中求进，经济发展稳定向好。初步核算，登封全年规模以上工业增加值同比增长5.2%，增速高于全国、全省、郑州市平均水平，居六县市第3位；固定资产投资完成169.3亿元，同比增长13.1%，增速高于全国、全省、郑州市平均水平，居六县市第3位；一般公共预算收入完成29.3亿元，同比增长7.1%，增速居六县市首位。

　　产业发展任重道远，既要坚定信心、保持定力，更要突出抓重点、抓关键，精准发力打好产业高质量发展攻坚战。

　　2023年是全力“拼经济”的一年，登封将抢抓国家、省、郑州市政策机遇，继续坚持“产业为基、项目为王、招商为要、企业至上”理念，牢牢抓住“产业、企业、企业家”三大关键，紧紧围绕“招商引资、项目建设、营商环境”三大支撑，坚定打好“产业发展、文化旅游、乡村振兴”三大战役，全力以赴推动县域经济高质量发展。

　　做强先进制造业。以工业为核心支撑和实现富民强市的根本支柱，登封积极推动先进制造业快速发展，走新型工业化道路。坚持科技带动，突出创新驱动发展，充分发挥企业主体作用、深化科技体制改革，注重成果转化，以科技创新牵引带动工业经济发展。紧扣产业聚集、创新发展的要求，以高端化、智能化、绿色化为方向，着力推动传统优势工业提级转型。把新材料、装备制造、铝精深加工等主导产业作为壮大工业经济的战略主攻方向，有针对性地补链强链。加大新材料产业研发力度，以技术优势换取市场优势，占领尽可能多的市场份额；装备制造产业坚持“走出去、引进来”，加快推进三一重工新能源汽车智能智造项目开工建设，积极融入郑州市新能源汽车零部件配套产业链；铝精深加工产业以海螺型材为龙头，借助企业的技术、品牌、人才、市场、管理等优势，推动本土企业实现新跨越；尽快做大装配式建筑产业规模，着力打造集研发、生产、推广、应用于一体的中部地区装配式建筑产业基地；加快推进新能源产业大熊山120兆瓦抽水蓄能项目，积极争取华润光电项目落户登封。

　　创新文旅产业。把文旅产业作为未来产业发展的长期战略，登封正依托“天地之中”历史建筑群世界文化遗产、“二十四节气”世界非物质文化遗产、少林功夫等资源，加强整体规划，明确目标定位、方法路径，加快打造以环嵩山文化带为统揽的文旅发展新格局，力争一年内实现重大标志性突破，三年左右成为国内最热门的旅游目的地之一。建设美丽城市、美丽乡村、美丽公路，助推全域旅游。积极顺应“微度假”“夜经济”等新型旅游方式，加快业态升级，精心打造休闲民宿、夜游线路，打响嵩山民宿文旅品牌，吸引更多的游客来登封沉浸式体验、休闲。加快建设大周封祀坛遗址公园、新少林游客服务中心等一批重大文旅项目，强化基础支撑。倾全市之力办好少林武术节、嵩山论坛等重大活动，因时适景推出登山节、红叶节等文化旅游节庆活动和体育赛事，以重大节会为契机创新宣传营销方式，擦亮文旅品牌，努力让登封在消费群体中形成“第一印象”，成为游客出行的“第一选择”。

　　发展特色农业。把发展特色农业作为实施乡村振兴战略的关键路径，登封将立足本地实际，聚焦聚力“一乡一业、一村一品”，集中连片发展高山农业、“菜篮子”农业，加快形成特色化、品牌化、规模化农业发展格局，不断提高农业质量和效益。大力实施“接二连三”战略，积极推进农业与农产品加工业、旅游业等二、三产业的融合发展，着力走出一条“全链条”融合发展之路。广泛采用“公司+基地+农户”的方式，依托农业龙头企业打造农业基地，带动周边农民增收，走出一条具有登封特色的乡村振兴之路。

　　2023年，登封紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，谋划实施了99个总投资368.6亿元的重点项目，加快55个项目前期手续办理，力争9月底前全部开工建设；推动20个续建项目加速建设，努力形成更多实物工作量；确保24个项目年底前竣工投产，全年完成投资123亿元以上。滚动开展“三个一批”活动，收集梳理一批投资3亿元以上的制造业项目纳入“三个一批”活动持续推进，推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

　　“登封大抓产业、大抓招商、大上项目的号角已经奏响，全市上下要以全新的姿态、全新的干劲、全新的作为，拿出‘一天当作三天干’的狠劲、‘撸起袖子加油干’的拼劲、‘干一件成一件’的韧劲，矢志不渝地兴产业、抓招商、上项目、优环境，坚决挺起登封产业发展的脊梁，为早日实现‘富民强市’的目标而努力奋斗！”登封市长陈耀宗说。

　　优化营商环境工作永远在路上。必须紧紧围绕创业便利化、投资便利化，增强危机意识，坚持问题导向，真找问题、找真问题，真下功夫、下真功夫，切实解决创业投资的难点、堵点、痛点问题。

　　2023年，登封将大力营造“人人都是营商环境、事事都为营商环境、处处都有营商环境”的良好发展氛围，寓监管于服务，聚力打造营商环境“新样板”。

　　进一步优化政务环境，登封正持续深化“放管服效”改革，继续推进“一件事”改革，全面推行行政审批标准化和环节简化，切实提升审批效能，方便群众和企业办事。进一步优化市场环境。财政、税务部门继续推进减税降费，进一步减轻市场主体负担；金融部门鼓励各驻登金融机构加大对重点项目、中小微企业、乡村振兴领域的信贷支持力度；加强政策宣传，确保惠企政策资金直达企业，促进市场主体壮大做大。进一步优化发展环境。坚定实施“企业安静生产日”制度，深入开展“万人助万企”活动，严格落实无报备不入企开展督导、检查、调研等活动，围墙内的事情帮办、围墙外的事情包办，持续推动企业问题解决，保障企业生产经营，增强市场主体发展信心。

　　登封正把亲商惠商安商落实到行动上，让企业在登放心、安心地投资。不断优化服务，分包企业的领导干部带头深入企业一线了解情况、解决问题，各相关部门主动担当作为，当好企业发展的“店小二”；守牢法纪和政策底线，尊重市场规则，维护公平正义，构建“亲”“清”新型政商关系；市纪委监委把优化营商环境作为监督重点，坚决治理不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为以及执行政策“中梗阻”等突出问题，对破坏营商环境的人和事，坚持“谁跟登封发展过不去，我们就跟谁过不去；谁砸企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗”原则，坚决从严查处，切实让各类市场主体在登封放心投资、安心经营、舒心发展。

　　癸卯兔年，奋跃而上。登封发展的现实支撑在产业、前途未来在产业、依托依靠在产业。全市上下正大力开展“三标”活动，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，聚焦发展第一要务，共同做好产业发展这篇“大文章”，不断开创现代化美丽登封建设新局面！